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发改委对智能汽车创新发展战略开始征求意见
【汽车行业网】 时间:2018-01-06 来源:经济参考网 【收藏本页
  国家发展和改革委员会5日发布智能汽车创新发展战略征求意见稿,计划到2020年智能汽车新车比例达到50%,大城市、高速公路的车用无线通信网络覆盖达到90%,北斗系统实现全覆盖。到2035年在全球范围内率先建成智能汽车强国。
  本世纪以来,我国汽车产业快速发展,产业规模稳居世界首位,综合实力显著增强。随着汽车普及程度不断提高,我国已快速进入汽车社会,智能汽车已成为汽车产业发展的战略方向,更是深化供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、建成现代化强国的重要支撑。汽车产品正在由单纯的交通运输工具逐渐转变为智能移动空间,主要发达国家通过制定国家战略、强化技术优势、营造市场环境,形成了智能汽车先发优势。
  根据计划,到 2020 年,中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、路网设施、法规标准、产品监管和信息安全体系框架基本形成。智能汽车新车占比达到 50%,中高级别智能汽车实现市场化应用。智能道路交通系统建设取得积极进展,大城市、高速公路的车用无线通信网络覆盖率达到 90%,北斗高精度时空服务实现全覆盖。到2025 年,新车基本实现智能化,高级别智能汽车实现规模化应用。新一代车用无线通信网络(5G-V2X)基本满足智能汽车发展需要。到2035 年,中国标准智能汽车享誉全球,率先建成智能汽车强国。
  分析目前中国在智能汽车领域的优势,有专家表示,目前中国汽车产业整体规模保持领先,新能源汽车产业的电池、电机、电控及整车体系具有较强的国际竞争力,为智能汽车发展奠定了坚实基础。在网络通信方面,涌现一批世界级领军企业,为智能汽车发展积蓄了重要力量。宽带网络和高速公路网快速发展、规模位居世界首位,5G 等新一代移动通信技术具有领先优势,为智能汽车发展提供了有力保障。目前中国达到了超过2亿辆的汽车保有量、接近 3000 万辆的新车年销售量,为智能汽车提供了广阔市场。
  发改委介绍,未来将构建自主可控的智能汽车技术创新体系、能汽车产业生态体系、能汽车路网设施体系、智能汽车法规标准体系、智能汽车产品监管体系和智能汽车信息安全体系六大体系。通过立法、修法、释法等方法,消除影响智能汽车发展的法律障碍。尽快出台公共道路自动驾驶测试规范,适时出台智能汽车测试、准入、使用等环节的法律法规。加强对“机器驾驶人” 认定、法律责任确定等问题的研究,在条件成熟时对相关法律法规进行修订,为智能汽车发展预留空间。
  同时,加强信息安全系统防护能力。实施智能汽车信息安全分域隔离,搭建多层纵深防御、软硬件结合的安全防护体系,保障通信接口信息传输安全,加强车载芯片、应用软件、操作系统和车用密码等安全性设计。
  发改委表示,未来将成立国家智能汽车创新发展领导小组,由国务院领导同志担任组长,成员由国务院相关部门和单位负责同志担任,负责统筹协调智能汽车发展全局性工作。在领导小组指导下,组建国家智能汽车创新发展平台,负责贯彻落实国家战略确定的重点任务。
  同时,引导社会资本、金融资本,加大对国家智能汽车创新发展平台等公共平台的支持力度,推动智能汽车基础共性核心技术研发和产业化。鼓励具有技术特色的创新型企业参与智能汽车发展,推动众包、众创、众扶、众筹等多种创新模式。利用先进制造产业投资基金等多种渠道,支持智能汽车重大项目建设和示范应用。强化税收金融政策引导,从事智能汽车研发制造的企业享受所得税税前加计扣除优惠,落实对智能汽车领域中小企业和初创企业的财税优惠政策。利用开发性和政策性金融、融资租赁和金融租赁等政策工具,重点扶持智能汽车新业态、新模式发展。
  鼓励企业通过国际合作、联合开发、股权投资等多种方式,打造具有国际影响力的智能汽车品牌。支持企业通过跨国并购、合资合作等途径,加快海外市场布局,增强海外研发能力,提高国际影响力与知名度。加强产业合作交流,鼓励外资企业积极参与我国智能汽车产业发展。
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